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天津港升级“三要素”

作者:   发布时间:2008-07-14    浏览量:1681   字体大小:  A+   A- 

"天津港的生命,在于为腹地服务。"全国人大代表、天津港集团董事长于汝民参加全国人大十一届一次会议天津团小组讨论时表示。

今年是于汝民在天津港工作的第四十个年头了。作为天津港的掌舵人,于汝民为这个亿吨大港锁定了三个目标:现代服务业的聚集地、滨海新区对外开放的先行先试区以及生态新港城的示范区。

2007年,天津港与内陆省份达成一系列协议,建设了4个"无水港",大大节省了当地外贸进出口成本,而天津港自身的港口功能也得到了扩展。"今年还要再开4个,工作正在抓紧做。"他说。

四十年前,他初中毕业来到这里,从码头装卸工人做起,一路走来,历任技术员、科长、公司副总经理、总经理直至董事长。他曾经笑言,"我这一辈子的经历很简单,除了上学就是天津港。在他看来,2008年对于天津港而言,同样意义非凡。在这一年里,东疆保税港区10平方公里将全部成陆,并实现国际化高标准运作;景观岸线等配套工程也将竣工;邮轮码头开始建设,30万吨级原油码头也将建成投入使用。

天津港向"世界一流大港"迈进的步伐,急促而坚定。近日本报记者就天津港未来的发展方向、港城互动、当下所遇问题以及东疆保税港区最新进展等热点话题专访了于汝民。

东疆保税港区是2008发展之重

<21世纪>: 过去五年,天津港发展速度迅猛,尤其是在天津滨海新区的开发开放上升为国家战略之后,更是一跃成为世界最大的人工深水港,请您简单介绍一下?

于汝民:的确,这几年天津港发展很快,主要表现在五个方面。一是在港口吞吐量上,天津港由过去的1亿吨提升到3亿吨,世界港口排名从20名提高到第六名;二是港口的等级,在去年我们建成25万吨级码头后,成为世界上等级最高的人工港;三是港口陆域面积得到了扩展,从5年前的25平方公里增加到了现在的56平方公里;第四是港口功能进一步完善,建成了国际贸易航运服务中心、电子口岸以及东疆保税港区;五是港口环境得到了进一步的改善,投资60多个亿实施了北煤南移工程,给集装箱业务发展腾出了宝贵的空间。

<21世纪>:在2008年,天津港的发展重点又将放在哪些方面?

于汝民:2007年底,我们在实现了东疆保税港区4平方公里的封关运作。今年,我们面临的首要问题就是保税港区能否按照国务院批的五项功能进行扩展,我觉得这个比建设更难。港口建设,你只要把钱投进去就可见成效,功能开发就没有那么简单了,国际贸易怎么搞,国际中转怎么搞,出口加工怎么搞,都没有先例。我们正在研究如何拓展功能,比如说如何吸引一批高端加工企业入驻。

"规模化,现代化,国际化"

<21世纪>:黄兴国市长在天津市<政府工作报告>中多次提到天津港的发展,并明确提出要将天津港"加快建设成世界一流大港",您怎样看这样一个定位?

于汝民:建设成为世界一流大港,是我们的既定目标,这个毫无疑问。但世界一流大港到底包括哪些含义呢?不久前,我们请专家来帮助论证分析,得出了一个结论:世界一流大港一般包括三个因素——规模化,现代化,国际化。

<21世纪>:能否具体解释一下这三个因素对于天津港而言,意味着什么?

于汝民:规模化包括对港口的吞吐量和通航能力的要求,这是建设国际大港的基础。黄兴国市长给我们定的目标是年货物吞吐量达到4.5亿吨,集装箱吞吐量达到1500万标准箱。这个虽然有些难度,但我相信随着滨海新区的开发开放,其辐射带动作用会不断加强,我们不担心天津港腹地的问题。

通航能力方面,我们现在拥有25万吨级航道,在涨潮时30万吨级的轮船也可以进港。从理论上讲,现在凡是能够进渤海湾的船都可以进天津港。但是,如果真正要做到随时进出,我们的航道还必须要加深,要从现在的-17.5米加深到-20.5米。一个世界一流大港在规模上就要高水平。

再一个是现代化,我考察过世界上其他的先进港口,可以这么说,我们港目前的装备水平、自动化水平是处在世界先进行列的,目前最大的问题是人员素质制约了现代化水平的进一步提高,这与发达国家港口有比较大的差距。

实现天津港的国际化有几个方面的涵义。首先要成为世界上大的船舶公司、码头运营商投资的首选地,最近几年,我们所有经营性的码头项目很多是中外合资的,今后还要继续放开。另外,国际化还要求我们要按照国际通行标准来经营港口,在港口运营模式上,我们不再强调自己过去的那一套东西,而是要和国际接轨。在人才架构上,我们现在的合资项目总经理都是外方派出的,我们希望建立一套国际化的人才体系。

港口也要产业升级

<21世纪>:天津市依河靠海,因港而立,港口一直被视作是"全市的核心战略资源",而城港互动也被视为天津经济发展的一个契机。您是怎样看这个问题的?

于汝民:我的体会是港口城市应该具备四个方面的作用——物流集散,产业聚集,产业扩散,推动城市产业升级。

<21世纪>:物流集散功能是港口的"本业",这个好理解,可是您认为港口要同时承担产业的聚集与扩散功能,这两者间是不是存在着一定的矛盾?

于汝民:我先说产业聚集。你在港口进行原料加工,可以使物流成本降低,同时能与海外市场联系起来,实现货物的大进大出。因此,在市场作用之下,港口很容易形成一个个产业集群。

而港口的产业扩散作用,与前面所说的并不矛盾,产业聚集之后必然要扩散。以汽车业为例,随着汽车制造业的发展,在(港口)这里形成组装工厂,而同时它的很多零部件的生产必然要向低成本的地方扩散。在经济全球化的大背景下,港口或港口城市,已不再是一个简单的产业所在地,它实际是一个资源配置的枢纽。

<21世纪>:那港口推动产业升级的功能是如何实现的呢?

于汝民:港口一开始是第二产业,但发展到后来,商贸、金融、保险、创意产业都会相应发展起来。比如,港口有物流,就必然有资金流,金融需求就出来了,金融业自然就会相应得到发展。所以港口下一步发展,实质就是为港口城市发展进一步发挥作用。

<21世纪>:天津港自身是不是也面临着产业升级的问题?

于汝民:是的,对我们来讲,同样面临一个产业不断升级的问题。我们在实现了3亿吨吞吐量之后怎么办?是继续做大吞吐量?这可能只是一方面,但不能局限于此。因此,我们去年提出了由过去的四大货类向四大产业转变。我们以前的四大货类包括集装箱、石油、矿石和煤炭,单纯作为一个港口企业搞这些是没错的。但是作为一个对天津市经济发挥起重大影响的企业集团来讲,仅靠传统的四大货类远远不够。我们新提出的四大产业,包括港口装卸业、国际物流业、港口地产以及综合服务业,这些产业,尤其是后三个,将成为我们未来新的利润增长点。比如,综合服务业包括为船舶服务,加油加水;为船员服务,包括短线旅游等等。比如说船在我们这里停两天,就可以安排船员到北京玩两天,一年几十万的船员接待量,也是个大产业。

来源:21世纪经济报道