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广州南沙，“湾区之心”。三年前，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（简称《南沙方案》），要求南沙加快打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。今年是《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）第一阶段目标收官之年，8月5日，广东省新闻办举行广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作三年成效新闻发布会，南沙“三年”成绩单正式出炉——

我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号在南沙建成入列，广州港南沙港区集装箱吞吐量位居全球单一港区前列，南沙综保区跨境电商进出口额全国第一；开通全国首条L4级无人驾驶公交环线；深中通道、深江铁路、广珠（澳）高铁等重大工程的建设和投入使用……

三年来，南沙的国家战略优势正加速转化为高质量发展的新动能，南沙成为畅通国内国际双循环的重要节点。广州市委副书记、市长，省南沙工委副主任孙志洋在会上表示，广州举全市之力推动做强南沙这一重要增长极。南沙不仅是广州的南沙，也是大湾区的南沙、中国的南沙，更是面向世界的南沙。

举全市之力推动做强南沙这一重要增长极

新闻发布会上，孙志洋介绍了三年来广州推进落实《南沙方案》阶段性进展成效情况：习近平总书记、党中央历来高度重视南沙发展，对南沙开发开放亲切关怀、指路引航、鼎力支持。2014年就把南沙纳入了自贸试验区。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出打造南沙粤港澳全面合作示范区。2022年国务院印发《南沙方案》后，国家各部委细化落实、多方赋能，先后出台了财税、海关、市场、金融等领域支持政策。2023年习近平总书记视察广东时强调“要建设好横琴、前海、南沙等重大合作平台”。2024年习近平总书记向“梦想”号大洋钻探船建成入列发来贺信。

“省委、省政府全面贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，高点站位、高位推动，设立省南沙领导小组、南沙工委、南沙办，出台《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》和支持南沙发展若干措施，要求推动南沙成为中国式现代化浓缩的精华。”孙志洋表示，广州把《南沙方案》梳理细化为12项重大政策、252项重大事项、60项重大项目，举全市之力推动做强南沙这一重要增长极，促进南沙重大战略性平台建设取得阶段性成效。

孙志洋介绍，当前南沙正立足湾区做强枢纽功，南沙港建成国际集装箱干线港和国内最大的内贸集装箱枢纽港，去年集装箱吞吐量突破2000万标箱。设立国际海事服务集聚区，年均船舶交易超过200艘、交易额30亿元。面向世界织密经贸网络，推动中国企业“走出去”综合服务基地实体化运作、赋能211家企业“扬帆出海”，获批国家跨境贸易投资高水平开放试点、交易额超过500亿美元，去年南沙综保区跨境电商进出口额全国第一。

交通运输高质量发展促大湾区互融互通

“广州港南沙港区四期全自动码头等深水泊位建成投产，国际通用码头等项目加快建设，进一步增强南沙港区的港口发展能级、完善港口专业化运输系统，提升智慧港口发展水平。2024年，南沙港区完成集装箱吞吐量2049万标箱，占广州港全港的77.5%，助力广州港集装箱吞吐量排名位居全球第六，国际航运中心发展指数排名位居全球第十三；开通170多条国际集装箱班轮航线，覆盖全球主要贸易港。”广东省交通运输厅副厅级干部田碧峰表示，南沙港区成为畅通国际国内双循环的重要节点。

田碧峰还介绍到，广东省交通运输厅深入贯彻落实《南沙方案》，为南沙建设发展提供强有力的支撑。在公路方面，深中通道、南中高速等项目建成通车，狮子洋通道等项目加快建设，进一步改善南沙的区域交通条件，强化南沙与珠江东岸的联动。在铁路方面，深江铁路、南珠（中）城际铁路等项目加快建设，广珠（澳）高铁正在推进前期工作，进一步助力南沙参与“轨道上的大湾区”建设，构建“半小时大湾区交通圈”。

根据《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作白皮书（2022.06—2025.06）》（以下简称《南沙白皮书》），2024年南沙港区集装箱吞吐量位居全球单一港区前列，口岸通关货值突破1万亿元，助力广州港连续16年成为国内第一内贸集装箱枢纽港。集疏运体系不断完善，2024年南沙港区完成海铁联运量45万标箱、同比增长47%,开辟国际班轮航线174条、通往“一带一路”共建国家和地区占比超85%,实现对“一带一路”及亚洲方向重要港口全覆盖，开行中欧班列66列，“湾区一港通”覆盖大湾区19个主要内河港口。

同时，南沙还高水平建设国家进口贸易促进创新示范区，建成华南地区最大汽车滚装码头枢纽港、全国最大综合性冷链物流基地和华南最大粮食中转分拨基地，成为全国最大的车厘子和榴莲海运进口口岸。开创“穗港汽车出口快线”模式，打通输港新能源汽车出口贸易新通道。南沙港区“从0到1”成功落地国际航行船舶保税燃料油、保税液化天然气(LNG)、保税生物燃料油加注业务，并完成全省首单高低硫保税燃油混兑调和试点业务，其中生物燃料油加注填补了我国保税燃料加注空白，保税燃料累计加注量已超300万吨。

锚定2035全力擘画面向世界的南沙

“锚定《南沙方案》确定的2035年发展目标，奋力把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，更好支持港澳融入国家发展大局，更好引领大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群。”孙志洋表示，南沙坚持一张蓝图绘到底，在国家各部委的指导下和省委省政府的坚强领导下，携手港澳，围绕科技创新深化“智联通”，围绕产业协同深化“链联通”，围绕基础设施深化“硬联通”，围绕规则机制深化“软联通”，围绕交流交往深化“心联通”更好引领带动粤港澳全面深化合作，更好服务支撑大湾区“一点两地”建设。

“省发展改革委、省大湾区办正加大资源保障以开创南沙建设新局面，推动深中通道万顷沙支线建成通车，加快推进深江铁路、南珠中城际万顷沙至兴中段、狮子洋通道等项目建设，三年累计将南沙100个重大项目纳入省重点建设项目计划，支持南沙32个重大项目发行地方政府专项债券535亿元。”广东省大湾区办专职副主任祝永辉表示，将积极推动《南沙方案》任务落实，加快建设南沙湾、庆盛枢纽和南沙枢纽三个先行启动区。以南沙为载体实施“湾区通”工程，统筹基础设施“硬联通”与规则机制“软联通”，提升大湾区融合发展及市场、民生服务一体化水平，打造规则衔接机制对接高地。

田碧峰表示，接下来，广东省交通运输厅将按照省委“1310”具体部署，全面实施交通运输高质量发展三年行动方案，聚焦粤港澳大湾区建设和南沙、前海、横琴等区域发展战略，深入实施“强枢纽”“强通道”“强网络”，加快建设交通强省，构建现代化综合交通运输体系。结合全省交通运输工作重点，从枢纽、通道、网络三个方面支持广州南沙大开发大开放。

广东交通运输厅将聚焦交通强国建设和粤港澳大湾区战略机遇，支持南沙港区进一步提升港口综合服务能力，增强全球要素资源配置能力，推动高水平对外开放。推进粤港澳大湾区东西两岸交通深度一体化发展。支持完善联通粤港澳大湾区东西两岸跨珠江口通道布局，提升和放大南沙联动广深港、广珠澳的交通区位优势，服务国家发展大局。进一步完善综合交通网络。增强南沙交通承载能力，加快完善对外高快速路体系，强化网络衔接转换的韧性和效率，整体提升南沙综合交通网络通行效率，更好服务大湾区都市圈通勤

来源：中国水运网